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中印尼“两国双园”探索合作新路径(专家解读)

发布日期:2023-09-15 15:11    点击次数:197



中印尼“两国双园”福州元洪投资区一角。 新华社记者 林善传摄

印尼《雅加达邮报》刊文称,过去20年来,中国一直是印尼最重要的合作伙伴,特别是在经济发展、投资和贸易等领域。在中国“一带一路”倡议和印尼“全球海洋支点”构想支持下,中印尼两国在基础设施领域加强合作。中国与印尼开展的“两国双园”合作项目将推动双方海上互联互通,促进投资和贸易,增进人文交流与合作。

据印尼《罗盘报》近日报道,今年以来,中印尼“两国双园”建设驶入“快车道”:2月,印尼—福州经贸对接会暨项目签约活动在雅加达举行,集中签约15宗项目,总投资216亿元;5月,中国(福建)—印尼共建“两国双园”暨经贸合作推介会在雅加达举行,21个项目现场签约,签约总金额达432亿元;同在5月,中印尼“两国双园”经贸合作交流洽谈会在福州福清举行,10个重点项目集中签约,总投资45.5亿元。

中印尼“两国双园”合作项目是中国与印度尼西亚深化合作的重要项目,是共建“一带一路”的代表性项目之一,自开启以来备受各方关注。

中印尼“两国双园”是以福建省福州市元洪投资区和印尼的民丹工业园等园区为载体,探索建立产业互联、设施互通、政策互惠的双园结对合作机制,采用中国与印尼在双方境内互设园区、联动发展的新型产能合作模式,旨在促成两国优势互补、盘活两国优势资源、完善两国相关产业链供应链、促进两国经贸往来。“两国双园”合作聚焦海洋渔业、矿业开发、基础设施建设、文化旅游等领域,并开拓了双方在清洁能源、新型材料、纺织等领域的合作潜力。该合作模式注重双向互动,是共商共建共享理念的具体体现。

“两国双园”合作充分发挥中国与印尼经济结构的互补性,实现互利共赢。印尼人口规模大,正处在劳动密集型产业快速发展阶段,生产成本较低,比较优势较强。在制造业领域,近年来,中国劳动密集型产业向东南亚转移,能为印尼提供人才、资金、产业链条等多方面支持。在海洋渔业方面,“两国双园”落户福建省福州市。福建是中国海洋渔业大省,在水产食品加工领域发展较为成熟,经验丰富;印尼是渔业大国,水产品资源丰富。双方合作能进一步激发渔业发展潜力。而且,中国东南沿海与印尼距离近,运输、交流成本低,具有显著距离优势。此外,中国与印尼的友好关系为“两国双园”合作打下良好基础:旅居印尼的广大华侨华人是助推中印尼合作的重要民间力量;中资企业在印尼推动雅万高铁等基建合作项目,已在当地留下较好社会反响和民众基础。

目前,中印尼“两国双园”合作正步入实操落地阶段。经贸领域,中方众多龙头企业赴印尼投资,加快引进食品等印尼优势产业。今年,“两国双园”经贸合作交流洽谈会上,集中签约10个重点项目,总投资45.5亿元;中国(福建)—印尼共建“两国双园”暨经贸合作推介会现场上,签约21个项目、金额达432亿元。教育领域,福建师范大学、华侨大学成立印度尼西亚研究中心,福建技术示范学院设置印尼语本科专业,印尼来华留学生数量逐渐增长,教育合作为双方增进了解、促进友好往来埋下种子。数字经济领域,今年6月,位于印尼雅加达南部郊区的中国—印尼跨境电商产业园启动建设,该项目有望为赴印尼投资的电商企业、配套服务商、制造企业提供办公、仓储、物流、清关、法律服务、教育培训、商务展示、企业孵化等全方位落地服务。产业园一期计划2024年底建成投产,全部投产后预计年发货量3000万件,年出口额20亿元。在“两国双园”合作项目助力下,中印尼诸多领域合作有望迎来新机遇。

中印尼“两国双园”模式为共建“一带一路”提供创新路径参考,尤其为中国与东南亚国家合作提供发展经验。在“两国双园”项目建设过程中,相关各方需要正视其对两国商业快速发展起到的促进作用,另一方面也需要考察合作项目的实际效益,规避可能存在的风险,推动合作行稳致远。中国与东南亚国家一衣带水,中国和菲律宾、马来西亚也在探索开展“两国双园”建设。未来,“两国双园”模式有望在更多国家“开枝散叶”。

(高 乔 唐雅晴采访整理)

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